中共兰州交通大学委员会 “不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案
发布时间: 2019-09-30 00:00:00

       根据中央《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》和甘肃省《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》,结合学校实际,现就全校开展“不忘初心、牢记使命”主题教育制定如下实施方案。

一、总体要求

今年是中华人民共和国成立70周年,也是我们党在全国执政第70个年头,值此重要时刻开展不忘初心牢记使命主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署,对统筹推进五位一体总体布局、协调推进四个全面战略布局,决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大而深远的意义。

为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。开展这次主题教育,是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要,是推进新时代党的建设的迫切需要,是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要,是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。

本次主题教育处级以上领导干部为重点覆盖全体党员主题教育要贯彻守初心、担使命找差距、抓落实的总要求;根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标

本次主题教育要坚持以理论滋养初心,以理论引领使命,推动学校党员领导干部增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护”;推动学校各级党组织和全体党员全面落实党的十九大和习近平总书记关于教育工作的部署和要求。主题教育要同庆祝新中国成立70周年结合起来,同推进两学一做学习教育常态化制度化结合起来,同完成学校改革发展稳定各项任务结合起来,同落实学校立德树人根本任务、办好人民满意教育结合起来。

二、工作任务

本次主题教育从2019年9月开始,11月底基本结束,为期三个月。主题教育不划阶段、不分环节,要把统筹推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项措施结合起来,贯穿全过程。

(一)学习教育

1.思想动员。学校各级党组织要认真学习中央、省委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的一系列安排部署,引导广大党员领导干部提高思想认识,积极投入到主题教育中来。各级党组织要结合工作实际做好主题教育实施计划,召开动员部署会议,于9月12日前全面启动主题教育。

2.学习研修。党员领导干部应强化理论武装,聚焦解决思想根子问题,结合工作实际列出学习计划和时间安排,抓好个人自学和领导班子集中学习研讨。党员领导干部要通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》,认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议、在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话,深入学习习近平总书记2013年2月视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示、参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话、2019年8月视察甘肃重要讲话和重要指示,学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、学习习近平总书记全国教育大会讲话精神,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章,认真学习党史和新中国史。要充分利用共产党员网、学习强国、甘肃党建信息化平台等深化学习。领导干部要发挥领学带学作用。要坚持读原著、学原文、悟原理,在规定时间内完成学习;要坚持学思用贯通、知信行统一,全面系统学、深入思考学、联系实际学。

3.集中研讨。领导班子要在9月集中安排一周时间举办读书班,采取理论中心组学习等方式开展集中学习,围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等八个专题进行研讨。领导干部要自己动手撰写交流发言材料。学习研讨不能偏离主题,不能以专家讲座、理论辅导代替学习研讨。对党员领导干部学习情况,要采取适当方式抽查了解。要充分运用省内红色资源、爱国主义教育基地等开展革命传统教育,大力弘扬“南梁精神”、“铁人精神”,注重运用各领域攻坚克难典型案例开展学习。要开展形势政策教育、先进典型教育和警示教育。

4.支部学习。党支部要结合“两学一做”学习教育常态化制度化、结合党支部建设标准化,依托“三会一课”、主题党日等开展主题教育。组织党员以个人自学为主,原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等。要依托党校、党员干部教育培训基地等对党支部书记进行1次轮训。通过召开党员大会、支委会、党小组会交流学习体会。党支部书记在学习教育阶段要讲1次专题党课,或者向所在支部党员报告一次个人学习体会。

(二)调查研究

1.开展调研。各级领导班子要树立鲜明的问题导向,着眼解决实际问题,精心确定调研主题。班子成员要结合分管工作深入基层一线开展调研。调研要围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,围绕贯彻落实党委领导下的校长负责制,围绕立德树人和加强学校思想政治工作,围绕发挥轨道交通优势特色强化一流学科建设,围绕高层次人才引进和培养工作,围绕不断加强校园公共保障体系建设,围绕推进全面从严治党向基层延伸和支部建设标准化,围绕脱贫攻坚和帮扶村帮扶户,围绕解决本单位本部门存在的突出问题和师生群众反映强烈的热点难点问题,多层次、多方位、多渠道调查了解情况,真正把情况摸清楚,把症结分析透,研究提出解决问题、改进工作的办法措施,有效推动党中央决策部署和上级党组织各项任务落地落实。学校主题教育领导小组办公室要统筹规划调研时间和地点,防止扎堆调研、重复调研。领导班子的调研方案要提交指导组审阅。

2.成果交流调研结束后,领导班子认真梳理调研情况,深入思考分析,切实拿出破解问题的实招硬招,领导干部亲自撰写调研报告,形成高质量的调研成果10月中旬前,要召开调研成果交流会,邀请指导组到会指导,领导班子成员交流调研成果,党委主要负责同志逐个点评。各单位要及时对调研成果进行消化处理,把可复制、可普及的典型做法和实践经验,转化为解决问题的具体行动。

3.专题党课。领导干部要在学习调研基础上讲专题党课。党委主要负责同志带头讲,其他班子成员到分管单位和部门,机关处室班子成员为所在部门人员讲。党课要突出针对性,结合实际讲学习体会收获,讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。专题党课要在10月底前完成。党委主要负责同志专题党课的主题和内容交指导组审核把关。

(三)检视问题

1.听取意见。各级领导班子要把听取意见建议贯彻主题教育始终。在主题教育开始前,发放征求意见表,听取师生党员的意见建议。在调查研究过程中,要通过实地走访、召开座谈会、谈心谈话、设置征求意见箱等方式,结合巡视巡察、干部考察、工作考核等,充分听取广大党员、教师、学生、离退休教职工、校友、合作企业、用人单位等的意见建议。领导班子成员之间、领导班子成员同分管部门负责同志之间要开展谈心谈话。通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆自身不足,查找工作短板,广泛收集梳理意见,形成意见建议清单。

2.对照检查。领导班子和领导干部要结合征求的意见建议,对照习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要批示指示精神和党中央决策部署,对照习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话中指出的突出问题,对照党章党规,对照初心使命,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,主动深入查找自身存在的问题和不足,重点查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距,在做到“不忘初心、牢记使命”方面的差距,在师生立场、师生观点、师生感情、服务师生方面存在的差距,在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在的差距,在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在的差距。

3.检视反思。领导班子和领导干部要以刀刃向内的自我革命精神,联系思想工作实际,按照对照检查要求,实事求是检视自身差距,从思想、政治、作风、能力、廉政等方面特别是从主观上、思想上进行剖析,把问题找实、把根源挖深,并明确努力方向。检视问题清单要于10月底前完成。党委主要负责同志要审阅班子成员的问题清单,领导班子的检视问题清单提交指导组审阅。

问题清单要防止大而空、小而碎,避实就虚、避重就轻,要防止“自我循环”、只出题不答题,以上级指出的问题代替自身问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替个性问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但未解决的问题代替新发现的问题。

4.对照党章党规找差距专题会议。10月底前,召开领导班子对照党章党规找差距专题会议。在集体学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》的基础上,逐条对照检视分析,实实在在地回答有没有问题,有问题的要逐条讲清楚,没有问题的也要报告。班子成员既要讲自己对照检查出来的问题,也要以对同志负责的态度,相互咬耳扯袖、提醒警醒。领导班子的材料要提交指导组审阅。

5.基层党支部检视问题。党支部组织所属党员,对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》,对照群众提出的意见建议等,查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足,一条一条列出。党员还要结合自身实际开展对照检查,教师党员检查立师德、铸师魂,潜心教书育人做得够不够;学生党员检查比学习、讲奉献,模范带头作用发挥得够不够;离退休党员检查携晚辈、帮后进,发挥余热做得够不够。

(四)整改落实

1.制定整改方案。根据调查研究和检视反思等情况,认真研究制定整改方案,报指导组审阅把关。制定的整改措施,要结合问题清单,看是否对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、上级反馈的问题、检视反思的问题等全部覆盖。对新发现的问题,要及时纳入整改范围。要制定针对性的整改措施,确保整改落细落小。针对整改具体问题,要完善相应规章制度,建立常态化、标准化、规范化机制。整改落实要防止虎头蛇尾、久拖不决,防止搞纸上整改、虚假整改,防止以简单问责代替整改责任落实,防止以整改为名,层层填表报数,增加基层负担。

2.抓好专项整治。开展专项整治,要结合实际制定专项整治方案,采取项目化方式,明确具体任务、进度时限、逐条推进专项整治。专项整治的主要内容是整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署阳奉阴违的问题整治不担当不作为的问题整治违反中央八项规定精神的突出问题整治层层加重基层负担的问题整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的问题整治侵害群众利益的问题整治基层党组织软弱涣散的问题整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之甚至充当保护伞的问题

学校主题教育领导小组办公室以适当方式对专项整治情况向党员干部、师生群众进行通报,对专项整治中发现的违纪问题严肃查处。

3.坚持立行立改。整改工作实行“一把手”负责制,领导班子和领导干部要“改”字贯穿始终,对照方案带头抓好整改,坚持立查立改、即知即改、应改尽改,全体党员干部作出表率。能够当下整改的,要明确时限和要求,按期整改到位;一时解决不了的盯住改、限期改,一件一件整改到位。上党组织要加强对下级党组织整改的督促检查,对整改不力的要严肃处理

4.做实党支部整改落实。党支部对检视发现的问题要一项一项整改到位。通过党员先锋岗、党员责任区,设岗定责、承诺践诺,以及“支部堡垒指数”、“党员先锋指数”争创等活动,组织党员立足岗位、履职尽责。通过主题党日,组织党员结合自身实际,至少参加1次志愿服务,为身边群众至少办1件实事好事。基层党委、党总支要结合专项整治,首先抓好整顿软弱涣散党支部,大力推行党支部建设标准化,不断提升基层党支部组织力,为开展主题教育打牢组织基础。

   (五)召开专题民主生活会

主题教育结束前,各级领导班子要召开专题民主生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,认真开展批评和自我批评。民主生活会前,党组织主要负责同志要与班子成员逐个谈心,班子成员之间要相互谈心。领导班子和班子成员对照检查材料经党委主要负责人审阅后,报指导组审阅。

领导班子民主生活会要邀请指导组全程参与指导。党委主要负责同志和其他班子成员要认真开展批评和自我批评。自我批评要见人见事见思想相互批评要真点问题、点真问题,达到红脸出汗、排毒治病的效果。会后,对专题民主生活会整体情况进行评价反馈,根据反馈情况形成民主生活会专项报告,经指导组审阅后报上级主题教育领导小组办公室。学校民主生活会专项报告同时按程序报省纪委监委和省委组织部。各基层党委、党总支的专项报告报学校纪委和组织部。

各党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会,开展民主评议党员,评议内容包括党员的理想信念是否坚定、宗旨意识是否牢固、初心使命是否强化、模范作用是否突出等方面。

(六)评估主题教育成效

要从领导干部自身素质提升、解决问题成效、师生评价反映等方面,客观评估主题教育效果。把开展主题教育同习近平总书记两次视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示结合起来,同学习贯彻全国教育大会精神及上级部署要求结合起来,同推进学校“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,重点看领导干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的自觉性和坚定性,看领导班子的战斗力和基层党组织的组织力,看领导干部担当作为和工作作风,看群众口碑和广大师生的认同感,确保主题教育取得实实在在的成效。

对领导班子和领导干部政治、思想、作风、履职能力进行评估,及时提拔使用好干部,坚决处理对党不忠、从政不廉、为官不为的干部,形成优者上、庸者下、劣者汰的良好政治生态。

三、组织领导

(一)成立领导机构

全校“不忘初心、牢记使命”主题教育在校党委领导下开展。成立兰州交通大学“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组,校党委书记任组长,党委副书记、纪委书记任副组长。领导小组下设办公室,负责主题教育日常工作。校属各基层党委、党总支也要成立相应的领导机构,切实加强对主题教育的组织领导。

(二)落实领导责任

各级党组织要切实担负起领导责任,主要负责同志要履行好主要责任人责任。领导班子成员要认真履职,加强对分管部门的指导督促;党员领导干部要以身作则,发挥示范带头作用,以上率下。通过上级带下级,一级抓一级,层层抓落实,让主题教育的过程成为发现问题、改进工作的过程。

(三)加强督促指导

学校“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组将派出指导联络组,采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式,对基层党委、党总支和各党支部主题教育开展情况督促指导。督促指导要准确把握中央和省委关于主题教育的要求,结合单位部门实际,紧盯目标任务,用心用力推进;要全程跟进、从严从实加强监督指导,坚持讲原则不讲关系、讲规则不讲情面,对不符合中央和省委要求的要敢于“唱黑脸”,对工作不利的要严肃指出。

(四)力戒形式主义

根据中央和省委要求,这次主题教育对读书笔记、心得体会没有硬性要求,但规定篇目的学习、集中学习研讨、交流调研成果、对照检查、专题民主生活会等要求一个都不能少。主题教育要聚焦主题主线,不能“走神”、“散光”,要把力戒形式主义、防止空喊口号贯穿全过程。

(五)统筹工学矛盾

党员领导干部要自觉将主题教育与本职工作结合起来,精心谋划,科学统筹,切实把主题教育的成效体现到立德树人根本任务中来,不折不扣抓好主题教育各项工作落实,确保主题教育有力有序有效开展。

(六)强化舆论宣传

学校主题教育领导小组办公室要充分发挥好专题网站、微信公众号、宣传栏等的宣传辐射作用,及时宣传主题教育的重大意义和中央、省委重要精神、重大部署以及学校主题教育的工作进展、实际成效和好经验、好做法,在全校范围内掀起主题教育的热潮。要加强正面引导,注重发现和挖掘优秀师生代表,用身边事教育身边人,在全校范围内形成广大师生党员学先进、赶先进、当先进的良好风尚。


附件:

中共兰州交通大学委员会

“不忘初心、牢记使命”主题教育重点任务安排表

基本措施

重点内容

主要任务

时间安排

学习教育

思想发动

1.学习中央、省委精神及校党委部署要求;

2.制定本单位主题教育实施计划;

3.召开本单位主题教育动员部署会。

9月12日

学习研修

1.列出学习计划和时间安排,认真开展自学;

2.充分利用各类网络媒体推送学习内容;

3.以支部为单位,组织党员干部集体学习;

4.组织召开党员领导干部自学成果交流会。

9月-11月

集中研讨

1.集中安排一周时间,采取理论学习中心组学习、举办读书班等形式,分专题进行研讨;

2.党员领导干部撰写交流发言材料;

3.开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。

9月-10月

支部书记

轮训

依托党校、党员干部教育培训基地,对基层党支部书记进行轮训。

10月中旬前

支部书记

党课

基层党支部书记讲专题讲课,或向所在党支部党员报告个人学习体会。

10月底前

调查研究

开展调研

1.研究确定调研主题;

2.统筹调研时间、地点,分批次开展调研。

9月-10月

形成调研

成果

1.梳理调研情况,形成调研成果;

2.召开调研成果交流会,指导组到会指导;

3.系统梳理调研成果,推动成果转化。

10月中旬前

专题党课

1.党委主要负责同志带头讲党课;

2.其他班子成员到分管单位讲专题党课。

10月底前

基本措施

重点内容

主要任务

时间安排

检视问题

听取意见

1.通过多种形式征求意见;

2.对意见进行梳理汇总,形成意见建议清单。

 

 

10月底前

对照检查

查找领导班子和领导干部自身存在的问题。

检视反思

1.领导班子和班子成员梳理问题,深刻分析问题根源,明确努力方向;

2.形成检视问题清单;

3.审阅领导班子和班子成员检视问题清单。

对照党章党规找差距专题会议

1.组织学习《中国共产党党内重要法规汇编》、《党章》、《准则》、《条例》;

2.对照党章党规检视分析;

3.召开专题会议,指导组审阅发言材料,指导。

整改落实

制定整改

方案

1.制定整改方案,指导组审阅把关;

2.对新发现问题,及时纳入整改范围。

10月底

开展专项

整治

1.围绕整治内容,制定整治方案;

2.认真开展专项整治;

3.形成专项整治报告。

9-11月

立行立改

1.即知即改;

2.一时解决不了的,限期整改;

3.对整改落实情况进行督促检查。

9月-11月

专题民主生活会

召开专题民主生活会

1.会前,班子成员之间互相谈心谈话,撰写剖析材料;

2.会上,开展批评和自我批评,指导组全程参与;

3.会后,形成民主生活会专项报告;

4.持续抓好问题整改;

5.对主题教育中的好经验好做法提炼总结,建章立制。

主题教育结束前

成效评估

评估教育

成效

综合各方面情况,客观评估主题教育效果。

主题教育结束前